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Políticas públicas y convergencia infocomunicacional en Uruguay: regulaciones e institucionalidad en los gobiernos del Frente Amplio en Uruguay (2005-2014)

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Autores/as: Federico Beltramelli ; Daniela Inés Monje ; Gerardo Caetano Hargain

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Institución detectada Año de publicación Navegá Descargá Solicitá
No requiere 2018 SEDICI: Repositorio Institucional de la UNLP (SNRD) acceso abierto

Cobertura temática: Medios de comunicación  

En esta investigación se analizan los dos primeros gobiernos del Frente Amplio en Uruguay, entre los años 2005-2010 y 2010-2014, en relación con las políticas públicas en materia de Servicios de Comunicación Audiovisual (sca) y telecomunicaciones. Uruguay como país no ha estado exento de cambios tecnológicos en el campo de los sca y las telecomunicaciones. En ese sentido, consignamos que ha procesado la transición a la televisión digital y ha impulsado una agresiva política de conectividad a través del tendido de fibra óptica al hogar por parte de su empresa pública de telecomunicaciones, antel. En el período comprendido por esta investigación se llevó adelante una nutrida agenda de cambios regulatorios en materia de sca, al momento de mantener casi intocada su estructura regulatoria en materia de telecomunicaciones. A pesar de estos cambios regulatorios y de la irrupción de nuevas posibilidades tecnológicas, la estructura de mercados y servicios en el campo de los sca y las telecomunicaciones no ha variado sustancialmente, manteniéndose un mercado concentrado en el negocio de la televisión comercial abierta y por abonados, mientras que en el campo de las telecomunicaciones se mantienen tres operadores en régimen de competencia en el mercado de la telefonía móvil y un cuasi monopolio en la conectividad por fibra óptica por parte de la empresa estatal antel. Esta investigación da cuenta que esta transición tecnológica se procesó a caballo de los dos gobiernos iniciales de la coalición de izquierda Frente Amplio (2005-2010; 2010-2015) e instaló en la agenda pública la discusión sobre la conveniencia de una nueva regulación que asegurase una mejor administración de los recursos en el marco de las denominadas tecnologías convergentes. La productividad legislativa y regulatoria en relación con los sca en Uruguay tuvo sus hitos principales en la aprobación de la ley de Radiodifusión Comunitaria en el primer período de gobierno y la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual en el segundo. En el caso de las telecomunicaciones, en cambio, no hubo casi ninguna modificación sustancial en materia regulatoria y de gestión. El proceso de discusión y aprobación de este nuevo marco regulatorio mostró algunas particularidades del caso uruguayo, pautado por un mercado acotado y partido entre los sca y las telecomunicaciones. En el campo de los sca se ha ido incrementando la regulación —aunque con rezagos importantes de aplicación— pero esto no ha afectado el dominio del mercado por parte de tres grupos empresariales nacionales, a los que se suman el Grupo Clarín de Argentina y la norteamericana Direct TV. El desarrollo de una doble escena en Uruguay evidencia la presencia de distintas agendas políticas para encarar los imprescindibles procesos de reforma en un entorno de convergencia.

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Políticas públicas y gobernanza: Análisis del programa "Centros Comerciales a Cielo Abierto" y su implementación en el centro comercial 12 de Octubre (Mar del Plata, Argentina)

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Autores/as: Mariangel Cacciutto ; Julián Bertranou ; Bernarda Barbini

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Cobertura temática: Ciencia política  

El objetivo de la presente tesis es analizar el proceso de gobernanza en la fase de implementación del programa Centros Comerciales a Cielo Abierto en el centro comercial 12 de Octubre (Mar del Plata) durante el periodo 2013-2015; para lo cual se busca indagar en las características contextuales, en la participación de los comerciantes y en la coordinación público - privada en el marco de la implementación del programa en el mencionado centro comercial. El enfoque adoptado es el cualitativo, con un abordaje interpretativista y relacional. Para lograr los objetivos, se tuvieron en cuenta las percepciones de los actores involucrados a partir del uso de entrevistas semi estructuradas; esta información se cotejó y complementó con información proveniente de fuentes secundarias. A partir del análisis contextual, se puede decir que hubo aspectos políticos favorables a la implementación del programa durante el periodo de gestión analizado. Aquellos comerciantes que decidieron participar, vieron a las reuniones como una oportunidad de canalizar sus demandas; en este sentido, se puede decir que existió un ajuste en la implementación del programa a los requerimientos de la población objetivo, en tanto primó la búsqueda de soluciones a problemáticas presentes en el centro comercial. En cuanto a la coordinación público privada, el análisis de los recursos puestos en juego deja explícito el apoyo político que recibió el sector privado por parte de la gestión municipal, aunque el corto periodo de implementación y la no apropiación del programa por parte de los comerciantes impactaron negativamente, sobre todo en la generación de una estrategia de autosustento que permita su continuidad al margen del cambio de gestión y el consecuente recorte de presupuesto. En función del análisis realizado, se puede decir que el programa CCCA fue una experiencia de co gobernanza, en tanto ha partido de la iniciativa privada y ha implicado una gestión asociada junto al sector público, con la participación de la población objetivo, aunque puede decirse también que existen algunos aspectos de gobernanza jerárquica, ya que la implementación se encuentra enmarcada en una estructura burocrática. La gobernanza de la implementación del programa en el CCCA 12 de Octubre se ha observado en un nivel micro, correspondiéndose con la interacción entre actores para la solución de problemas y la creación de oportunidades en el marco de la complejidad. La investigación realizada da como resultado una evaluación a posteriori no convencional de la implementación del programa en el centro comercial 12 de Octubre, en tanto se tuvo en cuenta las percepciones de los actores implicados, del sector público, privado y de la sociedad civil, lo cual permite retroalimentar el proceso, generando los cambios que se consideren propicios para superar las limitaciones observadas y manteniendo los aciertos.

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Políticas públicas, prácticas corporales y representaciones sociales sobre la vejez: Un estudio de casos

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Autores/as: Débora Paola Di Domizio ; Carlos Carballo

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No requiere 2011 SEDICI: Repositorio Institucional de la UNLP (SNRD) acceso abierto
No requiere 2011 Memoria Académica (SNRD) acceso abierto

Cobertura temática: Educación  

El proyecto de tesis recoge las ideas de un conjunto de discursos a partir de los cuales se han venido diseñando e implementando políticas públicas que incluyen prácticas corporales con sujetos adultos mayores en jurisdicción nacional y provincial a partir del año 2008 y construyen una significación social de la vejez, por lo que se reconoce la necesidad de producir conocimiento acertado –que surgirá de nuestro trabajo crítico con diversos documentos– para la formulación e implementación de futuras acciones. La importancia y los beneficios que supone el ejercicio sistemático de prácticas corporales y motrices con estos sujetos no es una cuestión central a desarrollar aquí, aunque resulta relevante conocer las ideas sobre la vejez de quienes planifican y llevan a cabo las políticas públicas ―de lo corporal- donde se ponderan las relaciones positivas entre las ―actividades físicas- y la salud, la educación y la integración social para los adultos mayores involucrados. A partir de la sistematización del conjunto de datos que será aquí ofrecido, este trabajo podrá colaborar para el desarrollo de investigaciones ulteriores de cuño similar en el campo académico. Pretendemos sensibilizar a la comunidad científica acerca de la necesidad de ampliar los conocimientos en temas relacionados con la problemática que aborda esta tesis de maestría, teniendo en cuenta la particularidad de los contextos en los que esos estudios se producen. En consecuencia, no proyectamos concederle a los planes, programas y proyectos aquí estudiados una representatividad respecto de la totalidad de las políticas públicas existentes. De esta forma, los avances en el área y su difusión son condiciones fundamentales para el desarrollo de nuevas políticas públicas ―de lo corporal- en beneficio de las necesidades de la población añosa.

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Políticas públicas: reflexiones y experiencias latinoamericanas

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Cobertura temática: Educación  


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Políticas sociales en América Latina en los inicios del siglo XXI: innovaciones, inercias y retrocesos

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Autores/as: Carlos Barba Solano ; Florencia Antia

ISBNs: 978-6-07479-304-8 (impreso) 978-9-87722-338-5 (en línea)

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Cobertura temática: Ciencia política - Historia y arqueología  


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Políticas sociales en la ciudad de La Plata: Situación a 2017, disponibilidad y concepciones

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Autores/as: Diego Martín Gonnet ; Mariana Chaves

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Cobertura temática: Sociología  

El presente Trabajo Integrador Final (TIF) consiste en un informe de investigación acerca de las políticas sociales en la ciudad de La Plata en el año 2017. Partiendo de una definición de política social con énfasis en el paso de recursos del Estado a las familias, el trabajo se propone relevar la disponibilidad de estas políticas con el fin de agruparlas a manera de recursero para cumplir con uno de los objetivos del trabajo, el cual apunta a contribuir a la difusión de la información y el acceso a las mismas para las organizaciones sociales y el público en general. Otro de los objetivos del trabajo es analizar estas políticas, a partir de la documentación oficial, en términos de disponibilidad, definición de problemas sociales, concepciones de sujeto y “soluciones” o respuestas estatales a dichos problemas. Partiendo del enfoque de construcción de problemas sociales se realizaron agrupamientos de temas construidos como problemas así como de categorías de sujeto y se analizaron las respuestas estatales brindadas por las políticas a esos problemas. A su vez, a partir del análisis de los documentos surgieron una serie de reflexiones o líneas de análisis, como ser el uso enfoque de la vulnerabilidad y la utilización de dicho término como criterio para construir el sujeto de la política social, su relación con el paradigma de la activación, las derivaciones de la aplicación de estos enfoques en términos de ciudadanía, los riesgos de aplicar políticas sociales sobre las bases de modelos económicos vulnerables, entre otros análisis que se desarrollan y exploran a lo largo del trabajo.

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Políticas sociales y coordinación alcanzada para la efectiva inserción laboral de jóvenes con discapacidad Viedma Río Negro

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Autores/as: Mónica B. Mora ; María del Carmen Porto ; Paola Cerviño

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No requiere 2019 Repositorio Institucional Digital de la Universidad Nacional de Río Negro (SNRD) acceso abierto

Cobertura temática: Ciencia política  

La discapacidad se instala ante un conjunto complejo de condiciones muchas de las cuales surgen del entorno social, por lo cual, requiere se produzcan modificaciones dirigidas a garantizar la participación plena de las personas con discapacidad en todas las áreas de la vida, entre ellas, su efectiva inserción laboral. El buceo bibliográfico muestra que la existencia de investigaciones, material teórico y de congresos internacionales y nacionales que enfatizan sobre los derechos de las personas con discapacidad y no tantas con respecto a las políticas públicas sobre discapacidad e inserción laboral, por ello, con este estudio se buscó indagar sobre: ‘cómo las políticas sociales -que implementan los organismos gubernamentales nacionales y provinciales en Viedma- y la coordinación lograda contribuyen a la efectiva inserción laboral de los jóvenes con discapacidad Viedma, Río Negro’. El abordaje de este objeto de estudio se realizó considerando centrales las categorías conceptuales de: Políticas Sociales, Inserción Laboral, Jóvenes con discapacidad, Coordinación, Readaptación Profesional. Y metodológicamente, se optó por una investigación de carácter cualitativa. Para la misma se utilizaron las técnicas Análisis documental y Entrevista en profundidad a diferentes actores de organismos gubernamentales nacionales, provinciales y no gubernamentales que llevan adelante políticas sociales tendientes a la inclusión laboral de las personas con discapacidad. La realización de esta investigación me permitió conocer las Políticas Sociales que se encuadran bajo normativas nacionales y provinciales para dar respuestas laboral a las personas con discapacidad, como el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, el Consejo Provincial para las Personas con Discapacidad, y aquellos organismos gubernamentales que implementan programas que impactan en la vida de las personas con discapacidad como es el Ministerio de Educación y Derechos Humanos. En términos de coordinación se detectó tanto desde la dimensión intergubernamental como intersectorial entre organismos Nacionales, Provinciales, Municipales y No Gubernamentales, y en cuanto a la coordinación pro-integralidad sólo se acerca a un alcance micro.

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Políticas sociales y descentralización: Las redes sociales/barriales en el marco del Sistema de Protección de los Derechos de la Infancia

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Autores/as: Romina Fleitas ; Marcela Claudia Velurtas

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Cobertura temática: Sociología  

El trabajo analiza experiencias de participación local en el marco del proceso de descentralización que atraviesa la Ciudad de Buenos Aires. En este contexto, las denominadas redes barriales configuran instancias de organización intersectorial con gran potencial para la gestión participativa de la política pública. El análisis de la experiencia de la Red de infancia y Adolescencia Almagro-Boedo pone el acento en la posición estratégica de las redes para el desarrollo local de la política social destinada a la infancia desde una perspectiva de derechos humanos. Asimismo, la posibilidad de explorar las características de su composición y la dinámica de funcionamiento resultan de gran utilidad para pensar los sistemas locales de protección de derechos. La responsabilidad de cumplir las obligaciones asumidas en materia de infancia plantea la importancia de fortalecer los procesos locales de participación y organización intersectorial. En este sentido, recuperar los procesos comunitarios a partir del análisis y el reconocimiento del trabajo de las redes barriales aporta herramientas de conocimiento a quienes desde los espacios de gestión estatal asumen el desafío de desarrollar una política pública desde una lógica democratizadora.

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Políticas sociales y necesidades. Las intervenciones de programas sociales en la alimentación familiar de hogares pobres de la ciudad de La Plata. Argentina (2006-2008)

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Autores/as: Luis Hernán Santarsiero ; Sergio Raúl Ilari ; Susana Ortale

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Cobertura temática: Sociología  

El objetivo de la investigación se centra en analizar las diferentes intervenciones de los programas alimentarios vigentes en un barrio de la Ciudad de La Plata en el período 2006 2008 y su relación con las necesidades alimentarias percibidas por los hogares receptores. La tesis comienza su recorrido conceptual revisando y señalando los distintos conceptos sobre necesidades humanas abordadas por distintos campos disciplinares (economía, sociología, cienciapolítica) para luego indicar las características que asumieron las modalidades de intervención social en la satisfacción de necesidades sociales en los distintos regímenes de bienestar. Se señalan las características que adquirieron estas formas de intervención en América Latina y los procesos de crisis y reformas que tuvieron en los últimos veinte años las políticas sociales. Bajo este contexto se detallan las características que fueron asumiendo las políticas asistenciales a partir de los años 80 y 90 hasta delimitar y describir el marco de acción en el que se instrumentaron diferentes programas de ayuda o asistencia alimentaria en la región y en el país. En una segunda parte, se detallan las características del trabajo empírico realizado en un barrio pobre de la ciudad de La Plata, a partir del estudio de caso relacionado al desempeño de los programas alimentarios vigentes en el mismo. Para ello se reconstruyeron a partir de los relatos de destinatarias de programas de asistencia alimentaria las visiones sobre el lugar que ocupa en los consumos alimentarios habituales los productos y prestaciones de los programas, junto con la adaptación, aceptación y utilización de los mismos. Se señalan las distintas concepciones que subyacen sobre la ayuda alimentaria estatal y la participación de destinatarios de estos programas. En este punto, podemos indicar que de acuerdo con nuestra interpretación los programas conforman un conjunto de posibilidades importantes para acceder a los alimentos aunque se trate de una fuente escasa similar al resto de los consumos no mercantilizados de los hogares. Abriendo un interrogante en términos de si la ayuda alimentaria estatal puede enmendar la brecha alimentaria existente en nuestra sociedad

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Políticas sociales y reforma institucional en la Cuba pos-COVID

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978-3-84741-695-1 (en línea)

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Cobertura temática: Ciencias sociales  

The economic crisis in the wake of the COVID pandemic is putting Cuba's socialism to a severe test. The government in Havana has put a reform of the economy, institutional structure and social policies on the agenda. This volume brings together contributions from leading international experts as well as from the island itself, analysing the economic, political and social challenges facing Cuba today.